國家通訊傳播委員會委員候選人公開聽證審查會議程

94年12月11日 14:40~15:50 第十七場 翁秀琪

摘錄

翁秀琪女士透過powerpoint的展示，一開始先說明自己的學經歷和NCC委員職務之間的關係，她從1986年自德國回台後，就一直在學術界工作，自詡為傳播人，同時把德國內部新聞自由的概念透過書寫的方式帶進台灣，1990年參與我國公共電視法草案的起草小組，歷時一年之久，由於公共電視法從草案的產生到通過的過程相當坎坷，更由於參與民間公共電視法和無線電視公共化的推動，在這些過程中，相當熟悉與民間各團體間的溝通，希望共同為更好媒體環境打拼。

此外，從公共電視台建台至今，曾經擔任第一、二、三屆公共電視董事，尤其再擔任公視第一屆董事的時候，一切都是從無到有，像現在的NCC也是一樣，所有法規規章都從零開始，希望本人這些經驗對產業結構的調整應有所幫助。

2003年也代表公視到荷蘭參加input年會，當時公共電視建台不久，台灣國際地位並未受重視，但團隊努力下，使年會決定選擇到台灣舉辦，這些本人的歷程，希望能提供參與國際交流的實際經驗。

目前台灣的公共電視，最大的問題就是出在於財源太少，政府每年只撥給九億的經費，但公共電視所需要服務的族群又大，包含弱勢等族群，不過目前公共電視的地位卻只是在彌補商業電視台的不足，所以在推動電視公共化下，倘若國家希望公共電視的結構可以更加完整的話，希望國家不要吝惜投資公共電視，因為如果只有公共電視台好，商業電視台不好的話，那只有做對一半，而且NCC主要是針對在商業電視，因此如何能將這兩部分做改善，提升文化素養和教育資訊，是一件很重要的事情。

翁秀琪也認為，未來應該要設置「公共檔案室」、「資訊管理部門」和「公共關係部門」，內部建立一套標準的作業流程，所有應該公開的資訊，在未公開前不可以結案，如此就可以確保各類應公開之資訊在最大範圍內全文公開。

另外，媒體識讀也是很重要，但最重要的是結構的改善，長期以來，我們推動的無線電視公共化的運動，大家都想看NHK、想看韓國的電視，但我們沒想過BBC每年經費是我們的兩千多倍，甚至連韓國政府花在每一個老百姓身上的錢大概有300元，但台灣卻不到40元，在這樣懸殊的投資底下，就寄望它能有立即的表現，我覺得是不可能的，所以應該藉著黨政軍退出媒體、官股釋出條例的機會，應該要積極推動公共廣電集團。

心得

這是我第一場收看的公開審查會議程，先不論翁老師所談及到的理念和傳播現象，我覺得翁老師的論述方式很有吸引力，也很有說服性。翁老師一開始就直接切入主題，把自己自身的經歷和擔任NCC委員職務之間的關係做一個串聯，我想，也許翁老師在傳播界已經是一位很知名的學者，所以無須再多廢言做自我介紹，也不用先去述說自己以往的事蹟，例如寫過什麼書和論文，而是直接把過往經歷和擔任NCC委員間有加分效果的提出來講，例如擔任公視董事等，這是一種我以前都沒有見過的開頭方式，我覺得這種切入方式會讓審議委員留下很深刻的印象。

就翁老師所談及的，我覺得比較是注重在公共電視方面，可能因為翁老師擔任過三屆的董事，也催生過公共電視，更到荷蘭參加過年會，所以對公共電視這方面有很深入的了解，對於公共電視的著墨自然比較多。翁老師以事實面切入，用公正客觀的數據資料，舉出公共電視的經費徹底不足，並且將公共電視和商業電視做一個連結，期許日後可以全面性的改善台灣的產業環境。

我想，這因為翁老師在這方面具有很豐沛的知識，以及在最後提出有關媒體識讀方面的建議，再加上很有自信的回答，所以最後就當選了。這種先由個人提出自我見解，與會人士交叉詢問的審查議程，真的讓我大開眼界。